เมื่อวันที่ 4 กรกฎาคมที่ผ่านมา คณะรัฐมนตรีสเปนได้อนุมัติพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการลงทุนจากต่างประเทศในสเปน (Real Decreto 571/2023, de 4 de julio, sobre inversiones exteriores) ฉบับใหม่ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2566 เพื่อให้สอดคล้องกับ EU Regulation 2019/452 ของสหภาพยุโรปในเรื่องของการกลั่นกรองการลงทุนจากต่างประเทศและปรับลดอุปสรรคกระบวนการลงทุนจากต่างประเทศหลังจากสถานการณ์โควิด-19  นอกจากนี้ พรฏ.ดังกล่าว ยังได้มีการปรับปรุงหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการส่งเสริมการลงทุนจากต่างชาติให้มีความครอบคลุมและโปร่งใสมากขึ้น ตลอดจน สามารถตรวจสอบและประเมินผลการลงทุนได้ดีกว่าระเบียบปัจจุบันด้วย โดยมีมาตรการสำคัญ อาทิเช่น การลดขั้นตอนการติดต่อกับหน่วยงานภาครัฐ (รอผลการพิจารณาภายใน 3 เดือน จากเดิม 6 เดือน) การกำหนดประเภทของกิจการต่างชาติที่จำเป็นที่จะต้องขออนุญาตการลงทุน และการปรับปรุงคุณภาพระบบขึ้นทะเบียนการลงทุนจากต่างชาติให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล เป็นต้น

ทั้งนี้ ประเด็นที่น่าสนใจของ พรฏ.ดังกล่าว คือ การกำหนดประเภทการลงทุนจากต่างประเทศที่ได้รับการยกเว้นไม่ต้องขออนุญาตจากทางการสเปน ซึ่งประกอบด้วย (1) การลงทุนในสาขายุทธศาสตร์ ได้แก่ โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน การขนส่ง น้ำประปา สาธารณสุข การจัดเก็บข้อมูล การบินและอวกาศ หากผลประกอบการของบริษัทมีมูลค่าไม่เกิน 5 ล้านยูโร/ปี (2) การลงทุนในระยะสั้น และ (3) การมาลงทุนในสาขาพลังงาน ที่ไม่มีความเสี่ยงต่อความมั่นคงต่อประเทศ

 ในปี 2565 ที่ผ่านมา สเปนมีการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ คิดเป็นมูลค่ารวมทั้งสิ้น 34,178 ล้านยูโร เพิ่มขึ้นร้อยละ 13.9 จากปีก่อนหน้า ซึ่งเป็นสถิติที่สูงที่สุดรองจากปี 2561 (55,566 ล้านยูโร) โดยการลงทุนจากต่างประเทศมากกว่าครึ่งอยู่ในสาขาบริการ (ร้อยละ 55.1) รองลงมาคือสาขาอุตสาหกรรม (ร้อยละ 42.2) และการก่อสร้าง (ร้อยละ 2.5) ตามลำดับ

 ในด้านแหล่งเงินลงทุน พบว่า สหรัฐ ฯ เป็นประเทศผู้ลงทุนหลักในปีที่ผ่านมาด้วยมูลค่าการลงทุน 9,453 ล้านยูโร หรือร้อยละ 27.7 ของการลงทุนจากต่างประเทศทั้งหมดในสเปน และขยายตัวเพิ่มถึงร้อยละ 123.6 เมื่อเปรียบเทียบกับปี 2564 ตามมาด้วย สหราชอาณาจักร (ร้อยละ 17.8) เยอรมนี (ร้อยละ 14) ฝรั่งเศส (ร้อยละ 10) ออสเตรเลีย (ร้อยละ 4) และเนเธอร์แลนด์ (ร้อยละ 3) ขณะที่ฮ่องกงเป็นผู้ลงทุนจากเอเชียที่มีสัดส่วนการลงทุนมากที่สุด (อันดับ 10) มูลค่า 632 ล้านยูโร หรือร้อยละ 1.8 

อนึ่ง ตามรายงานของสถาบันธุรกิจ TBS Education ระบุว่า การขยายตัวของการลงทุนจากต่างประเทศและบริษัทข้ามชาติชั้นนำอย่างต่อเนื่องในสเปนนั้น มีส่วนสำคัญที่ช่วยเสริมให้สเปนเป็นฐานการส่งออกที่เข้มแข็งในภูมิภาค และยังสะท้อนว่า ปัจจุบัน ภาคเอกชนในสเปนมีแนวโน้มที่จะมุ่งเน้นการขยายตลาดไปต่างประเทศ (internationalization) มากขึ้นกว่าในอดีตที่ผ่านมา เพื่อส่งเสริมความเป็นสากลของสินค้า/บริการ และขยายขีดความสามารถในการแข่งขัน ซึ่งรวมถึงการนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาสนับสนุนในการลงทุนและการดำเนินธุรกิจเพิ่มขึ้นด้วย โดยจากการศึกษาของสถาบัน TBS Education พบว่า เมื่อปี 2565 เศรษฐกิจดิจิทัลของสเปนมีมูลค่าสูงถึงร้อยละ 22.6 ของ GDP รวมของสเปน และอยู่ในลำดับที่ 7 จาก 27 ประเทศสหภาพยุโรป

ติดตามสาระดี ๆ เกร็ดความรู้และโอกาสทางธุรกิจในสเปนได้ที่เว็บไซต์ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในสเปน สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงมาดริด ได้ที่ https://bic-madrid.thaiembassy.org